今年以來，市市容環(huán)衛(wèi)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門和社會各界的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹落實“四?！敝行娜蝿?wù)，舉全局之力，凝聚全系統(tǒng)力量，扎實推進迎全運環(huán)境衛(wèi)生整治工作，努力打造清潔、優(yōu)美的城市衛(wèi)生環(huán)境，喜迎全運會和園博會在我市召開。

近期，市市容環(huán)衛(wèi)局將集中開展迎全運環(huán)境衛(wèi)生整治大會戰(zhàn)，主控道路和重點區(qū)域保潔作業(yè)時間將延長，全運會期間實行全天候清掃保潔；所有作業(yè)車輛在9月底前再噴漆一次，保持良好車容車貌；繼續(xù)在全市范圍內(nèi)排查垃圾死角，配建相應(yīng)的垃圾收集設(shè)施；9月底前在市區(qū)主控道路兩側(cè)全部按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置果皮箱；全運會期間禁止一切施工工地渣土運輸作業(yè)，全運場館周邊實行24小時環(huán)境衛(wèi)生巡查制度，堅持24小時盯守。

精益求精縱深推進環(huán)衛(wèi)整治

今年以來，市市容環(huán)衛(wèi)局抓重點、破難點，全面提升城區(qū)道路保潔質(zhì)量。在重點區(qū)域、重點路段增加保潔員1329人，增加各類道路保潔車輛設(shè)備89輛，并延長作業(yè)時間，增加灑水沖刷頻次，城區(qū)主次道路機掃率達(dá)到60%、灑水沖刷率達(dá)到96%。環(huán)境衛(wèi)生整治向街巷庭院、城區(qū)河道、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口等薄弱區(qū)延伸，支路、街巷增加保潔員579人，街巷環(huán)境衛(wèi)生水平明顯提高。新購保潔員作業(yè)服裝5175套、三輪保潔車1141輛、撿拾器2040個，有力提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率，提升了作業(yè)形象。

提高生活垃圾收運能力，進一步規(guī)范生活垃圾糞便收集清運和處理。市市容環(huán)衛(wèi)局實行生活垃圾定時、定點、規(guī)范收集，加強巡檢巡收。同時，加大投入，增加生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)、運輸設(shè)施設(shè)備。新增各類垃圾收集桶(箱)10680個、生活垃圾密閉運輸專用拉臂車33輛、垃圾密閉收集車443輛。生活垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清，垃圾密閉化運輸率達(dá)到93.7%。按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明規(guī)范收費原則，環(huán)衛(wèi)部門做好糞便清除和化糞池清疏服務(wù)，堅持24小時進行生活垃圾填埋作業(yè)，保證垃圾及時無害化處理。

按照“全面排查、落實責(zé)任、及時清理、動態(tài)把握、建立長效”的原則，各區(qū)、各責(zé)任單位組織開展了各類垃圾死角的排查清理行動。截至目前，全市共清除垃圾死角824處、垃圾20352立方米。在前期排查清理的基礎(chǔ)上，對垃圾死角反復(fù)出現(xiàn)的區(qū)域路段，通過督促責(zé)任單位按照標(biāo)準(zhǔn)和實際需要配建相應(yīng)垃圾收集設(shè)施，健全垃圾管理和清運制度，努力建立長效管理機制。

按照“市區(qū)結(jié)合、改建并舉、區(qū)投市補、以區(qū)為主”的原則，市市容環(huán)衛(wèi)局克服困難，增加投入，加強公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與維護管理。全市已新建改造公廁30座，改造無障礙公廁47座，新建改造垃圾中轉(zhuǎn)站19座，新增果皮箱5300個，完成了156座公廁和454處垃圾中轉(zhuǎn)站(箱)的維護和粉刷。市環(huán)衛(wèi)局繼續(xù)做好固定公廁免費開放服務(wù)工作，在城區(qū)主要路段、繁華區(qū)域安裝406塊公廁指示牌，極大地方便了市民、游客，提高了公廁服務(wù)效能。

按照迎全運建筑渣土整治指揮部的總體部署，市環(huán)衛(wèi)局積極配合實施建筑渣土整治的處置管理，加大渣土處置場(點)建設(shè)與管理力度。目前，全市已有6處免費傾倒場對外服務(wù)使用。

市環(huán)衛(wèi)局繼續(xù)推行“四個精細(xì)”，全力提高市容環(huán)境衛(wèi)生便民服務(wù)水平。嚴(yán)格實行《濟南市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與考核方法》，在道路保潔、生活垃圾收運處理、糞便清除和化糞池清疏、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護管理等方面繼續(xù)推行精細(xì)作業(yè)、精細(xì)服務(wù)、精細(xì)工作、精細(xì)管理，著重在細(xì)微處下工夫，提高細(xì)節(jié)、細(xì)部、邊邊角角的衛(wèi)生質(zhì)量。尤其是針對部分地段衛(wèi)生保潔薄弱環(huán)節(jié)，及時研究制訂應(yīng)對解決措施，做到注重細(xì)部、保持長效。

為切實做好全運會場館周邊等重點區(qū)域的環(huán)衛(wèi)保障，市環(huán)衛(wèi)局在奧體中心周邊道路增置保潔人員200余名、各類清洗作業(yè)車輛8輛，設(shè)置果皮箱400余個，做到保潔人員和機械化作業(yè)車輛數(shù)量充足、搭配合理。同時，延長了對全運場館周邊道路的保潔守崗時間，增加了機掃和灑水作業(yè)頻次，確保重點區(qū)域、重點道路的保潔水平。市環(huán)衛(wèi)局還建立并實施了奧體中心周邊環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急保障措施，充實了日常巡查隊伍，環(huán)衛(wèi)專業(yè)人員、車輛在奧體周邊隨時待命，及時應(yīng)急處置各類突發(fā)環(huán)境衛(wèi)生事件。

實現(xiàn)城市衛(wèi)生環(huán)境“7月巨變”

7個多月來，通過迎全運環(huán)境衛(wèi)生整治，全市環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了顯著變化：城市道路和街巷社區(qū)更加衛(wèi)生潔凈，城市生活垃圾收運處理更加密封規(guī)范，各類垃圾死角得到有效清理，公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造力度進一步加大，服務(wù)能力和水平有了大的提高。

全市環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍進一步壯大。截至2008年底，全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)從事保潔工作的一線臨時人員有5479人。今年開展迎全運環(huán)境衛(wèi)生整治以來，我市進一步壯大了環(huán)衛(wèi)一線專業(yè)隊伍力量。按照道路保潔人員配置標(biāo)準(zhǔn)，先后在重點區(qū)域、重點路段增加保潔員1329人，在支路、街巷增加保潔員579人(含公廁管理人員和垃圾收集人員)，人員增幅達(dá)到35%，為實現(xiàn)全市環(huán)境衛(wèi)生整體上水平提供了可靠的人力保障。

全市環(huán)衛(wèi)設(shè)施裝備進一步增加。截至2008年底，全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)共有各類環(huán)衛(wèi)專用車輛468輛、果皮箱3000余個。今年開展迎全運環(huán)境衛(wèi)生整治以來，市區(qū)兩級財政都加大了對環(huán)衛(wèi)的投入，積極購置各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施裝備。到目前為止，共增加更新各類道路清掃保潔車89輛、生活垃圾密閉運輸專用拉臂車33輛、果皮箱5300個、各類垃圾收集桶(箱)10680個。

全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式進一步優(yōu)化。一直以來，道路清掃保潔工作中保潔人員的人工勞作占了相當(dāng)大比例。今年開展迎全運環(huán)境衛(wèi)生整治以來，市環(huán)衛(wèi)局在城區(qū)道路增加了各類道路清掃保潔專用車輛，推行機掃為主的辦法，極大地降低了道路保潔人員的勞動強度，環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平進一步提高。同時，環(huán)衛(wèi)部門增加灑水沖刷頻次，重點片區(qū)由每天1次清洗、2次灑水變?yōu)?次清洗、1次沖刷、3次灑水，小街巷也實行每天灑水，道路揚塵得到很好控制。

全市環(huán)衛(wèi)便民為民服務(wù)水平進一步提高，環(huán)衛(wèi)作業(yè)更加注重人性化、突出精細(xì)化。市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)110、12319、政務(wù)監(jiān)督熱線及各類媒體的作用，對市民反映的各類環(huán)衛(wèi)事件做到快速處置、及時反饋；推行生活垃圾定時定點袋裝收集，防止遺撒造成二次污染；推行更加方便群眾的糞便清除服務(wù)，按照“先解決、后協(xié)調(diào)、再規(guī)范”的原則，解決好化糞池外溢問題；繼續(xù)做好固定公廁免費開放工作，公廁日常管理由專人負(fù)責(zé)，加大了日常監(jiān)督檢查力度，并組織開展了公廁指示牌設(shè)計安裝工作；推行果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護，做到干凈衛(wèi)生使用。

環(huán)衛(wèi)日常管理進一步加強。我市各區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)衛(wèi)日常管理工作，把搞好環(huán)境衛(wèi)生作為推進本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來抓；各街道辦事處(鎮(zhèn))、社區(qū)居委會在迎全運環(huán)境衛(wèi)生整治行動中開展了垃圾死角排查清理工作，并通過健全垃圾收集清運制度、增設(shè)垃圾收集設(shè)施等措施，逐步建立長效機制，防止垃圾死角回潮。環(huán)境衛(wèi)生工作逐步向背街小巷、城區(qū)河道、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口等保潔薄弱區(qū)域延伸，落實保潔管理責(zé)任，配備保潔人員，增配保潔裝備，從而帶動全市環(huán)境衛(wèi)生水平整體提升。

社會參與環(huán)衛(wèi)的氛圍進一步濃厚。迎全運環(huán)境衛(wèi)生整治開展以來，一方面通過大力宣傳整治行動取得的成果及整治行動中好的做法、經(jīng)驗，更好地帶動了群眾、駐濟單位和社會各界參與到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中，環(huán)境衛(wèi)生整治活動開始深入人心；另一方面通過全民參與，全市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善，廣大人民群眾切實感受到了城市發(fā)生的變化，在享受環(huán)境衛(wèi)生整治成果的同時更加自覺維護城市衛(wèi)生環(huán)境，全民參與環(huán)衛(wèi)工作的氛圍更加濃厚。

打贏環(huán)境衛(wèi)生整治沖刺之戰(zhàn)

目前，距第十一屆全運會開幕已不足一月時間，全市迎全運重點項目和環(huán)境綜合整治的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已相繼完成，工作重點由“建設(shè)為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芾頌橹鳌?。環(huán)境衛(wèi)生管理作為城市管理的重要組成部分，承擔(dān)著保障全運會成功舉辦的重要任務(wù)。在這關(guān)鍵的沖刺階段，全市市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)將通過開展迎全運環(huán)境衛(wèi)生整治大會戰(zhàn)，進一步鞏固和提升我市環(huán)境衛(wèi)生整治水平。

著力提升整治水平，繼續(xù)做好道路清掃保潔工作。市環(huán)衛(wèi)局將全面提升招標(biāo)道路保潔作業(yè)質(zhì)量，所有招標(biāo)道路要在配齊保潔人員和作業(yè)專用車輛基礎(chǔ)上，按作業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)進行作業(yè)，并實施嚴(yán)格監(jiān)管。市環(huán)衛(wèi)局對各區(qū)給予經(jīng)費支持，各區(qū)也將配套資金，專項用于落實支路街巷保潔制度，按照標(biāo)準(zhǔn)配足保潔人員，對街巷實行制度化保潔，并向城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等環(huán)境衛(wèi)生薄弱區(qū)域延伸，促進全市環(huán)境衛(wèi)生水平全面提升。主控道路和重點區(qū)域保潔作業(yè)時間將延長，連通全運會吃、住、行、游的重要路段夜間守崗要求到晚上10點，在全運會期間，實行重要路段20小時—24小時全天候清掃保潔。

著力優(yōu)化作業(yè)規(guī)程，進一步規(guī)范生活垃圾的收集、運輸和處理。環(huán)衛(wèi)部門將強化生活垃圾袋裝化收集管理，增加生活垃圾巡回收集頻次，規(guī)范收集作業(yè)程序，進一步推進生活垃圾密閉運輸，防止垃圾收運過程中的二次污染現(xiàn)象發(fā)生。對垃圾運輸車、糞便清運車等環(huán)衛(wèi)專用車輛及時進行保潔維護，所有作業(yè)車輛在9月底前再噴漆一次，保持良好車容車貌。同時，扎實推進第二生活垃圾處理廠籌建工作，認(rèn)真論證并妥善做好現(xiàn)有垃圾處理廠、填埋場增容工作。城區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾和糞便，全部運往市生活廢棄物處理中心和城肥處理站統(tǒng)一處理，達(dá)到無害化處理標(biāo)準(zhǔn)要求。

著力建立長效機制，繼續(xù)排查清理各類垃圾死角。環(huán)衛(wèi)部門從現(xiàn)在開始開展集中行動，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)排查垃圾死角，對于發(fā)現(xiàn)的垃圾死角及時予以清理。針對部分區(qū)域垃圾死角回潮、反復(fù)出現(xiàn)的情況，督促責(zé)任單位按照標(biāo)準(zhǔn)和實際需要，配建相應(yīng)的垃圾收集設(shè)施，努力建立長效管理機制。按照與市直機關(guān)工委、市文明辦、市愛衛(wèi)辦等三部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全市開展機關(guān)院落、窗口單位、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動的通知》要求，指導(dǎo)各區(qū)、各單位、社區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動，清理院落衛(wèi)生死角，做好日常保潔，規(guī)范生活垃圾收運，全面提升窗口單位、院落、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。

著力增加經(jīng)費投入，進一步加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與維護管理。9月底前，市環(huán)衛(wèi)部門將在市區(qū)主控道路兩側(cè)全部按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置果皮箱，并高標(biāo)準(zhǔn)完成好公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)改造。全運會期間，在比賽場館區(qū)域設(shè)置壓縮式垃圾收集車和垃圾收集筒，配備專用的電動垃圾收集車，在奧體片區(qū)及運動員、觀眾主要進出道路兩側(cè)設(shè)置7部車載式公廁和180座移動公廁。環(huán)衛(wèi)部門將加強各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護管理，繼續(xù)做好固定公廁免費開放管理工作，提升衛(wèi)生保潔水平，根據(jù)賽事需要延長公廁開放時間。同時，加強對沿街果皮箱和垃圾中轉(zhuǎn)站(箱)的日常管理，嚴(yán)格落實專人管理制度，及時清掏、保潔，確保箱體整潔、無滲漏，維護好周邊環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

著力密切配合參與，認(rèn)真做好建筑垃圾整治、戶外經(jīng)營整治、環(huán)境保護等專項行動有關(guān)工作。市環(huán)衛(wèi)局將繼續(xù)積極配合建設(shè)、公安交警、城管執(zhí)法和各區(qū)抓好建筑渣土源頭管理和途中運輸管理，做好渣土傾倒場(點)的運營管理。重點是在全運會期間全力配合有關(guān)部門聯(lián)合開展行動，禁止一切施工工地渣土運輸作業(yè)，同時加強對空氣質(zhì)量敏感區(qū)域的日常保潔和灑水降塵作業(yè)，改善城市空氣質(zhì)量。

著力增強應(yīng)急保障，健全環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)迎全運應(yīng)急處置機制。我市將建立健全市、區(qū)、街三級迎全運環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案，加強預(yù)案的演練，切實提高反應(yīng)能力和處置能力。成立環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急保障隊伍，在各區(qū)環(huán)衛(wèi)局組建包括應(yīng)急人員、車輛裝備、應(yīng)急物資、通訊工具在內(nèi)的應(yīng)急保障隊伍，分析可能出現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題，制定相應(yīng)的處置措施，形成全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級響應(yīng)、及時處置的環(huán)衛(wèi)應(yīng)急機制。同時，深化精細(xì)管理、精細(xì)作業(yè)、精細(xì)工作、精細(xì)服務(wù)，組織開展環(huán)衛(wèi)職工技術(shù)培訓(xùn)和崗位練兵活動，全面提升服務(wù)本領(lǐng)和技能。

著力提高保潔標(biāo)準(zhǔn)，全力做好重點區(qū)域、重要部位的環(huán)境衛(wèi)生保障。在全運會期間，全運場館周邊將進行20小時—24小時不間斷保潔，每天進行4次吸掃及沖刷作業(yè)，道路沿線設(shè)置的果皮箱每日進行擦拭，變一日兩清掏為隨時清掏。在人員集結(jié)點、比賽場館、訓(xùn)練場館、就餐休息點等活動場所周邊及途經(jīng)道路沿線的固定公廁和臨時設(shè)置的車載公廁、移動公廁，做到合理布局、24小時開放，滿足現(xiàn)場觀眾及工作人員如廁需要。全運場館周邊區(qū)域內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施，由專人管理，每天至少進行2次清洗，保持完好整潔，嚴(yán)格做到垃圾日產(chǎn)日清，垃圾運輸車輛每天進行清洗。全運場館周邊實行24小時環(huán)境衛(wèi)生巡查制度，堅持2小時盯守，應(yīng)急保障人員和車輛、裝備隨時待命，遇有環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急事件，立即出動，及時處理。

來源：濟南日報          2009年9月23日