發(fā)布時間:2020-11-11 10:17:38
當(dāng)前家政服務(wù)行業(yè)存在多部門管理、家政服務(wù)法律困境、扶持獲得感不強、家政公司生存發(fā)展艱難、質(zhì)量不能滿足用戶期望等諸多亟待解決的問題,應(yīng)當(dāng)從法律、制度、政策、服務(wù)與監(jiān)管等五個方面給予高度關(guān)注與破解。
一、法律:通過立法或司法解釋形式,明確政府、非政府組織、家政企業(yè)、雇主和家政服務(wù)員的法律地位和責(zé)任義務(wù),對相關(guān)問題進行法律界定。制定簡易爭議調(diào)解仲裁程序,建立家庭服務(wù)爭議申訴“綠色通道”,按照“鼓勵和解、強化調(diào)解、加快仲裁、銜接訴訟”的要求,及時簡易有效公正處理家庭服務(wù)爭議。
二、制度:進一步明確主管部門職能責(zé)任,避免職責(zé)交叉、多頭管理、資源浪費和管理缺位。進一步發(fā)揮國務(wù)院部際聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合作用,牽頭制定國家標(biāo)準(zhǔn),強化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計,推動家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化發(fā)展,推動實施政府購買家政服務(wù)項目,推動“互聯(lián)網(wǎng)+家政服務(wù)業(yè)”發(fā)展。
三、政策:政府重點扶持一批有規(guī)模、有品牌、公益性的家政機構(gòu)或社會企業(yè),以公益性家政機構(gòu)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展帶動其他家政企業(yè)規(guī)范發(fā)展,在平抑市場價格、增加市場供給、規(guī)范服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用。對家政服務(wù)企業(yè)尤其是小微企業(yè),給予一定資金支持和政策扶持,鼓勵民營資本投入,幫助其培育市場、壯大力量,起到示范引領(lǐng)作用。鼓勵地方以政府購買服務(wù)方式,為化解行業(yè)過剩產(chǎn)能企業(yè)轉(zhuǎn)崗人員、建檔立卡貧困勞動力免費提供家政服務(wù)培訓(xùn)。支持符合條件的家政服務(wù)龍頭企業(yè)和有條件的高校、職業(yè)院校創(chuàng)辦家政服務(wù)類職業(yè)院校,開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)。
四、服務(wù):大力發(fā)展社區(qū)家政服務(wù)。促進家政服務(wù)企業(yè)進社區(qū),鼓勵連鎖發(fā)展,提供就近便捷的社區(qū)小飯桌、家庭托兒所、老年護理、家庭保潔、電器維修等家政服務(wù)項目。借力“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展家政電商、互聯(lián)網(wǎng)中介等家政服務(wù)新業(yè)態(tài)。通過移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)支付等技術(shù),將家庭服務(wù)供給側(cè)的專、兼職服務(wù)員的“零星時段”有效整合,與需求側(cè)無縫匹配,并及時透明獲得服務(wù)質(zhì)量反饋和追蹤記錄付費信息,有效促進和管理家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。
五、監(jiān)管:加強家政服務(wù)業(yè)行業(yè)監(jiān)管。推進家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,建立誠信體系,推廣示范合同。推行統(tǒng)一規(guī)范的家政服務(wù)員培訓(xùn)與管理制度、個人征信制度、信用程度與報酬等級配套制度。按照國家制定的規(guī)范和促進行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的法規(guī)和政策性文件,對行業(yè)協(xié)會的性質(zhì)、地位、職能、權(quán)利和義務(wù)等予以明確,規(guī)范協(xié)會組織的運作,使行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律和市場監(jiān)管方面有章可循、有法可依。